鶴山市扎實(shí)推進(jìn)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”，退役軍人事務(wù)部門聯(lián)合人民武裝、公安、人力資源社會(huì)保障、社保基金管理、醫(yī)療保障等軍地部門，樹立“三減兩優(yōu)”工作理念，創(chuàng)新推出“三預(yù)清單”服務(wù)模式（預(yù)排查、預(yù)提醒、預(yù)服務(wù)），構(gòu)建“前置服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)、增值服務(wù)擴(kuò)容升級(jí)、延伸服務(wù)閉環(huán)保障”的全周期服務(wù)體系，退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到11個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)材料壓減58%、跑動(dòng)次數(shù)減少67%、服務(wù)內(nèi)容增加60%，打造廣東省退役軍人服務(wù)“一件事”新樣板，為全省輸出可復(fù)制可推廣的基層政務(wù)服務(wù)新經(jīng)驗(yàn)。

　　三級(jí)高位推動(dòng)，夯實(shí)高效辦事組織保障基礎(chǔ)。

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)層面，廣東省退役軍人事務(wù)廳直聯(lián)基層，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)鶴山市建立各部門打破數(shù)據(jù)壁壘、一網(wǎng)通辦并聯(lián)快審?fù)艘圮娙朔?wù)“一件事”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；江門市退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)人多次開展調(diào)研，審定鶴山市退役軍人服務(wù)“一件事”先行先試攻堅(jiān)克難任務(wù)目標(biāo)；鶴山市委主要領(lǐng)導(dǎo)部署鶴山市人大常委會(huì)印發(fā)《監(jiān)督推進(jìn)全市“高效辦成一件事”工作方案》，打出人大法定監(jiān)督組合拳打磨“高效辦成一件事”全省縣域樣板。

　　在貫徹落實(shí)層面，鶴山市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局出臺(tái)“高效辦成一件事”工作指引，明確辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化等工作要求；鶴山市退役軍人事務(wù)局牽頭成立退役軍人服務(wù)“一件事”協(xié)同審批小組，鶴山市軍地5個(gè)聯(lián)辦部門選派業(yè)務(wù)骨干緊密配合，并承諾各聯(lián)辦事項(xiàng)總體辦結(jié)時(shí)限比法定辦結(jié)時(shí)限壓縮62%。

　　精準(zhǔn)前置服務(wù)，預(yù)先定制個(gè)性化服務(wù)清單。

　　提前準(zhǔn)備三項(xiàng)預(yù)服務(wù)清單。每年2月和8月，鶴山市退役軍人事務(wù)局提前摸排收集3月和9月擬返鄉(xiāng)退役軍人信息，通過(guò)對(duì)接人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障、公安部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，生成《尚未領(lǐng)取、激活社會(huì)保障卡（電子社?？ǎ┑耐艘圮娙嗣麊巍贰斗掂l(xiāng)后自愿參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的退役軍人名單》《戶口已注銷、身份證已過(guò)期的退役軍人名單》等三張清單，做到“人未返、事先知、一對(duì)一提醒”，為退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到做好精準(zhǔn)預(yù)服務(wù)。

　　整合個(gè)性化辦事表單。根據(jù)“退役軍人只填一張表、只交一次佐證材料”原則，將以往多部門多個(gè)表單整合簡(jiǎn)化為同一張《退役軍人服務(wù)“一件事”申請(qǐng)表》，新表單采用“6+7+N”極簡(jiǎn)設(shè)計(jì)，涵蓋退役軍人6項(xiàng)個(gè)人基本信息+7個(gè)法定辦理及自愿辦理事項(xiàng)+安置地江門市特有的學(xué)歷補(bǔ)貼與服現(xiàn)役技能證書補(bǔ)貼等優(yōu)待政策N個(gè)辦理事項(xiàng)，拓展增值服務(wù)，全方位滿足退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到個(gè)性化服務(wù)需求。

　　主動(dòng)向上走訪，聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決方案。

　　梳理卡脖子關(guān)鍵問(wèn)題。為破解服務(wù)堵點(diǎn)難點(diǎn)，鶴山市退役軍人事務(wù)局主動(dòng)走訪、靶向攻堅(jiān)，前往各聯(lián)辦部門跟學(xué)11個(gè)事項(xiàng)常規(guī)辦理流程，細(xì)致剖析不同辦理環(huán)節(jié)可提升空間，先后編印2版《退役軍人服務(wù)“一件事”流程圖》。在鶴山市職權(quán)范圍內(nèi)“能優(yōu)化盡優(yōu)化”后，鎖定退役軍人服務(wù)“一件事”辦事場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)——粵省事“退役軍人一站式服務(wù)”平臺(tái)與“廣東省集中式人力資源和社會(huì)保障一體化信息系統(tǒng)”、“粵醫(yī)?！钡雀髀?lián)辦部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一鍵推送。

　　向上走訪找解題思路。邀請(qǐng)廣東省退役軍人事務(wù)廳、江門市退役軍人事務(wù)局、江門市人社局到鶴山市召開退役軍人服務(wù)“一件事”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議研究鶴山市提出“退役軍人手機(jī)只登錄一個(gè)政務(wù)平臺(tái)，全流程辦理不同部門服務(wù)事項(xiàng)”的解決方案，省、市、縣三級(jí)協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮省級(jí)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)+基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的雙重優(yōu)勢(shì)，打通省級(jí)聯(lián)辦部門多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，把“一端登錄、一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)理念落實(shí)為系統(tǒng)升級(jí)改造與業(yè)務(wù)流程再造的切合措施，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、退役軍人少跑腿”。

　　組織用戶測(cè)試，關(guān)注退役軍人網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。

　　收集退役軍人用戶測(cè)試反饋。以5月下旬退役的梁某作為用戶視角，檢視退役軍人服務(wù)“一件事”辦事體驗(yàn)，捕捉服務(wù)短板：線上申領(lǐng)社?？ū仨毾鹊秸障囵^拍照和上傳“社?？ㄏ嗥貓?zhí)”；粵省事“退役軍人一站式服務(wù)”平臺(tái)78項(xiàng)必填字段過(guò)于繁瑣；自主就業(yè)退役士兵普遍不知返鄉(xiāng)即應(yīng)參加居民醫(yī)保等問(wèn)題得以暴露。

　　持續(xù)提升網(wǎng)上辦事體驗(yàn)。針對(duì)短板向上提出切實(shí)可行改進(jìn)措施，建議線上申領(lǐng)社?？ㄖ苯诱{(diào)取個(gè)人“數(shù)字空間”證照電子相片；排查網(wǎng)辦程序必填字段，需提交佐證材料的不再要求手動(dòng)填寫字段；在“退役軍人一站式服務(wù)”平臺(tái)增補(bǔ)“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)”功能，引導(dǎo)自主就業(yè)退役士兵返鄉(xiāng)第一時(shí)間參保，避免退役后個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。始終秉持“服務(wù)跟著需求走”，把退役軍人用戶體驗(yàn)滿意度作為檢驗(yàn)政務(wù)服務(wù)成效的核心標(biāo)準(zhǔn)，把退役軍人用戶獲得感作為衡量“高效辦成一件事”的落腳點(diǎn)。