按照市委統(tǒng)一部署，2024年3月12日至6月28日，市委第一巡察組對中共鶴山市衛(wèi)生健康局黨組開展了巡察。2024年8月20日，市委第一巡察組向中共鶴山市衛(wèi)生健康局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　　中共鶴山市衛(wèi)生健康局黨組對巡察整改工作高度重視，把巡察整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實，扎實做好整改工作。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。巡察意見反饋后，中共鶴山市衛(wèi)生健康局黨組迅速召開黨組會議，將巡察整改列入黨組工作重要議程，要求全局干部職工高度重視巡察整改工作，主動扛起整改責(zé)任。成立了黨組書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負責(zé)同志為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局辦公室設(shè)立巡察整改辦公室，負責(zé)日常巡察整改工作的協(xié)調(diào)溝通、資料報送等工作，確保巡察整改工作有力推進。二是嚴格落實整改。對反饋的問題全部認領(lǐng)、逐條細化、認真分析，制定了《中共鶴山市衛(wèi)生健康局黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實方案》，逐條細化整改措施，落實責(zé)任到人。每月在中層月例會及多次在干部職工大會中就整改工作進行全面安排部署和推進，并及時召開專題會議研究解決整改工作中的重點難點問題，定期跟蹤巡察整改進展情況，嚴格按照整改時限要求落實整改，確保整改事項事事有著落、件件有回音。三是注重結(jié)果運用。通過對巡察反饋問題的整改落實，根據(jù)本輪巡察對全系統(tǒng)反饋意見進行共性問題查擺，對現(xiàn)有制度進行梳理完善，把整改與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)落實全面從嚴治黨結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，對不適應(yīng)新形勢新要求且存在漏洞的逐一完善和優(yōu)化，真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的有力舉措。

　　二、巡察集中整改落實情況

　?。ㄒ唬╆P(guān)于貫徹落實上級決策部署，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

　　1.提升醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效。一是提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院兩家總院牽頭，全市10家鎮(zhèn)級衛(wèi)生院納入兩個醫(yī)共體管理，通過醫(yī)共體總院下派駐點醫(yī)師、合作共建科室等方式，不斷提升基層衛(wèi)生院提供治療、康復(fù)、護理服務(wù)能力水平。2024年，我市兩個醫(yī)共體總院積極選派醫(yī)療骨干在分院長期駐點，并擔(dān)任學(xué)科帶頭人，通過坐診、教學(xué)查房、手術(shù)帶教、專題講座等，進行“組團式”業(yè)務(wù)支援。加快推進胸痛中心、創(chuàng)傷中心、卒中中心建設(shè)，為全市人民群眾提供高水平、高效率的醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建高效的急危重癥救治體系。目前，鶴山市人民醫(yī)院胸痛中心順利通過國家標(biāo)準版認證，成為國家級標(biāo)準版胸痛中心；卒中中心通過廣東省腦卒中防治工作委員會現(xiàn)場評估，獲授廣東省“防治卒中中心”授牌；創(chuàng)傷中心通過廣東省創(chuàng)傷中心建設(shè)單位評審，標(biāo)志著我市創(chuàng)傷救治能力邁上了新的臺階。通過改善硬件條件、加強與上級醫(yī)院精準對接等措施，持續(xù)推動縣域龍頭學(xué)科和臨床重點?？平ㄔO(shè)，打造江門市級重點專科，重點提升腫瘤、心腦血管、泌尿外科、普外科等重大疾病診療能力，提高我市公立醫(yī)院的學(xué)術(shù)地位和水平，提高醫(yī)院綜合競爭力。鶴山市人民醫(yī)院完成整體搬遷，新院區(qū)開放床位800張，規(guī)劃多個功能區(qū)域，配備先進的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施，增設(shè)數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)（DSA）、64排128層CT、全數(shù)字化平板乳腺鉬靶機、STROZ高清腹腔鏡、體外膜肺氧合系統(tǒng)（ECMO）等高端設(shè)備，綜合服務(wù)能力進一步提升。鶴山市人民醫(yī)院心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、普通外科、泌尿外科6個專科入選為江門市級臨床重點?？啤?024年11月4日，市人民醫(yī)院與中山大學(xué)孫逸仙紀念醫(yī)院簽訂?？婆嘤歪t(yī)聯(lián)體建設(shè)幫扶協(xié)議書，雙方圍繞心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸道疾病、糖尿病與代謝性疾病“四大類慢性疾病”探索建立病種的專病隊列。二是深化醫(yī)共體?？平ㄔO(shè)。以主治醫(yī)師掛職、名醫(yī)導(dǎo)師團下沉帶教等方式，推進醫(yī)共體牽頭醫(yī)院人才下沉基層醫(yī)療機構(gòu)幫扶帶教，提升基層醫(yī)療機構(gòu)?？平ㄔO(shè)能力。2024年醫(yī)共體總院已派出專家533人次對分院進行幫扶帶教，促進人才快速成長；組織開展特色?？圃u審，以評促建，推進基層醫(yī)療機構(gòu)?？平ㄔO(shè)。2024年沙坪街道衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)科被評為江門市基層特色?？?、址山鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)科被評為鶴山特色?？啤Ｍㄟ^線上、線下宣傳的形式，擴大我市基層醫(yī)療機構(gòu)特色?？浦獣远取⒅?、信任度，增加患者選擇我市基層特色專科就醫(yī)的知曉度、信任度和就醫(yī)意愿與傾向。三是規(guī)范衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。推進市二級醫(yī)院開展接入省健康檔案互聯(lián)互通平臺改造。群眾本人可查看本人在省內(nèi)二級及以上醫(yī)療機構(gòu)的就診記錄等信息，更方便進行自我健康管理。增加對醫(yī)院數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測的頻率，規(guī)范了醫(yī)院上傳江門市區(qū)域衛(wèi)生計生信息共享平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準，逐步提升醫(yī)療系統(tǒng)和公衛(wèi)系統(tǒng)調(diào)閱居民電子健康檔案、電子病歷的可用性，使醫(yī)生更準確了解病患的病史以及更方便群眾進行自我健康管理。同時通過數(shù)據(jù)上傳至江門市區(qū)域衛(wèi)生計生綜合管理平臺，醫(yī)院和衛(wèi)生健康行政管理人員可進行醫(yī)療服務(wù)、公衛(wèi)服務(wù)、家庭醫(yī)生服務(wù)等數(shù)據(jù)分析和監(jiān)管，進一步降低管理成本，提高運行效率。完成國家傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件在二級醫(yī)院的部署應(yīng)用，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)傳染病相關(guān)數(shù)據(jù)自動化采集和交換，促進傳染病數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升傳染病預(yù)警監(jiān)測能力。四是推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。成立以市中醫(yī)院牽頭、各醫(yī)療衛(wèi)生單位組成的中醫(yī)藥宣講隊伍，統(tǒng)籌全市中醫(yī)藥宣傳工作，組織開展老年人健康管理服務(wù)暨中醫(yī)藥健康知識宣傳進村（居）系列活動、鶴山市首屆中醫(yī)藥文化夜市等活動，將夜市經(jīng)濟與傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化相結(jié)合，讓市民在“看、逛、玩”中認識和了解中醫(yī)藥文化，讓中醫(yī)藥“走進”大眾內(nèi)心。市中醫(yī)院牽頭，依托廣東省中醫(yī)院的技術(shù)支持，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力；市中醫(yī)醫(yī)共體總院下派包括中醫(yī)藥在內(nèi)的專技人才到分院掛任副院長，促進基層分院中醫(yī)藥管理水平和業(yè)務(wù)水平；組織中醫(yī)藥專家人才下沉，對醫(yī)共體分院進行幫扶帶教，推進分院中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。對中醫(yī)館和中醫(yī)閣提標(biāo)升級，中醫(yī)館和中醫(yī)閣診療環(huán)境進一步改善。

　　2.扎實推進公共衛(wèi)生服務(wù)工作。一是跟蹤落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。定期召開基本公衛(wèi)工作會議，協(xié)調(diào)解決了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中問題，理順基本公共衛(wèi)生服務(wù)檔案雙向交接工作機制。定期組織開展基本公衛(wèi)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場指導(dǎo)整改；組織基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員參加培訓(xùn)，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平；組織老年人健康管理服務(wù)暨中醫(yī)藥健康知識宣傳進村（居）活動，宣傳中醫(yī)藥健康知識，為老年人提供中醫(yī)藥體驗服務(wù)。在省中醫(yī)院指導(dǎo)下開展城鄉(xiāng)一體、醫(yī)防融合、中醫(yī)藥防治康體系建設(shè)，高血壓、Ⅱ型糖尿病管理有效提升。二是加強精神衛(wèi)生服務(wù)工作督導(dǎo)。每月匯總?cè)芯癫』颊邤?shù)據(jù)，確保底數(shù)清晰；建立聯(lián)合督導(dǎo)機制，每月隨機抽查各鎮(zhèn)（街）的精神衛(wèi)生服務(wù)工作落實情況；每月對全市精神衛(wèi)生服務(wù)工作進行質(zhì)控，監(jiān)測各項指標(biāo)落實情況，并形成通報機制。聯(lián)合各鎮(zhèn)（街）加強對城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的走訪摸查，重點對戶籍人口和流動人口中的疑似精神病患者進行現(xiàn)場評估。開展宣傳活動提升社會認知，聯(lián)合相關(guān)部門開展了2024年世界精神衛(wèi)生日系列宣傳活動，提高群眾對精神疾病的認知和關(guān)注度，營造了良好的社會氛圍。開展心理學(xué)應(yīng)用與社會治理能力培訓(xùn)班及嚴重精患服務(wù)管理培訓(xùn)，進一步提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三是加強職業(yè)健康管理工作。按計劃推進職業(yè)病危害專項治理，納入職業(yè)病危害專項治理用人單位223家，已完成治理223家，治理完成率100%；職業(yè)病危害項目申報率100%；治理崗位合格率95.06%；達到專項治理目標(biāo)。通過專項整治，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理水平有較大提升。制定關(guān)于進一步加強用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)工作和鶴山市礦山、機械制造行業(yè)重點企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理能力提升培訓(xùn)實施相關(guān)方案并組織培訓(xùn)，對我市16家礦山、機械制造行業(yè)重點企業(yè)職業(yè)健康負責(zé)人和職業(yè)健康管理人員進行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)和考試，有效提升用人單位主要負責(zé)人的法律意識和職業(yè)健康管理人員的管理水平。

　　3.強化公共衛(wèi)生應(yīng)急處置體系建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機制。修訂更新突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援與防汛防旱防風(fēng)防凍醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案，明確處置路徑，規(guī)范處置流程，完善醫(yī)療救治資源如床位、設(shè)備、藥品的儲備，提高醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急處置能力，組建完善衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治體系。局應(yīng)急指揮中心及時收集公共衛(wèi)生事件的信息，根據(jù)收集的信息開展風(fēng)險評估，參考以往類似事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析事件可能的發(fā)展趨勢，制定應(yīng)對策略，積極與宣傳部門協(xié)作，及時準確地向公眾發(fā)布信息，避免恐慌。指導(dǎo)市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院有效擴充重癥醫(yī)學(xué)醫(yī)療資源、優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)與布局；指導(dǎo)全市各醫(yī)療機構(gòu)完善衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，我市4個衛(wèi)生應(yīng)急隊伍由市疾控中心以及各醫(yī)療機構(gòu)臨床各專業(yè)、公共衛(wèi)生與預(yù)防等專業(yè)的醫(yī)護技人員、醫(yī)療應(yīng)急管理等方面的人員組成，承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急日常工作及處置任務(wù)。加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，對全市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍每年開展心肺復(fù)蘇、止血包扎、骨折固定、傷員搬運等應(yīng)急培訓(xùn)，將衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)作為提高隊伍應(yīng)對突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力的一項重要基礎(chǔ)工作抓實、抓細、抓好。在2024年8月醫(yī)師節(jié)期間舉辦了全市院前急救技能競賽，通過心肺復(fù)蘇、氣管插管、胸外按壓等競賽項目，有效地鍛煉了我市應(yīng)急隊伍院前急救能力。2024年12月，市人民醫(yī)院組織120急救演練，以檢驗急診120從接報到院前急救的應(yīng)急反應(yīng)速度、出車時間、報送信息等能力，通過模擬真實場景下的急救任務(wù)，檢驗并提升醫(yī)護人員的專業(yè)技能和團隊協(xié)作能力，同時對現(xiàn)有急救流程進行優(yōu)化和完善，演練取得實效。按計劃組織衛(wèi)生應(yīng)急隊伍成員參加全市防汛、防洪、交通事故救治等演練任務(wù)，鍛煉應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力。積極組織我市應(yīng)急隊伍參加了全市相關(guān)部門組織的應(yīng)急演練，在演練指揮部的統(tǒng)一指揮下，衛(wèi)生應(yīng)急隊伍緊急集結(jié)，快速出動，到達事故現(xiàn)場對受傷群眾進行救治。2024年下半年以來，共參加4次演練活動，其中包括非煤礦山坍塌及火災(zāi)應(yīng)急演練、聯(lián)合應(yīng)急演練、危險化學(xué)品事故綜合應(yīng)急演練、江門市疾控系統(tǒng)聚集性不明原因肺炎應(yīng)急演練。市、縣定點醫(yī)院開通綠色通道，預(yù)留床位，做好搶救傷員準備。通過演練，有效鍛煉了應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。

　　4.意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是組織全市各醫(yī)療衛(wèi)生單位宣傳員和信息技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識和相關(guān)制度，增強了各醫(yī)療衛(wèi)生單位網(wǎng)絡(luò)安全意識，進一步規(guī)范了全體干部職工日常使用網(wǎng)絡(luò)行為，以及加強了單位公眾號和網(wǎng)站的信息發(fā)布審核。二是對全市公辦醫(yī)療機構(gòu)開展了一次上網(wǎng)信息安全專項檢查，各單位建立和完善了“三審三?！敝贫?。三是成立了衛(wèi)生健康系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)巡查員隊伍，每星期至少巡查2次，同時爭取了江門市黨群集約化網(wǎng)站平臺對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院網(wǎng)站提供日常監(jiān)測服務(wù)，通過人員和技術(shù)的投入，加強了衛(wèi)生健康系統(tǒng)公眾號和網(wǎng)站的監(jiān)測，確保對外發(fā)布內(nèi)容和文字的準確性。

　?。ǘ╆P(guān)于提升重點領(lǐng)域風(fēng)險防控水平方面

　　1.樹牢以“患者為中心”服務(wù)宗旨。一是有效改善群眾看病就醫(yī)體驗感。積極開展提升患者就醫(yī)體驗活動，制定我市改善患者就醫(yī)體驗方案，召開動員部署會議，布置工作任務(wù)。各公立醫(yī)院對門急診及各病區(qū)進行升級改造，推行自助掛號和自助報告打印等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)微信支付、預(yù)約掛號和檢查檢驗結(jié)果打印等自助服務(wù)，鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)已完成首期搬遷，進一步改善病人就醫(yī)體驗，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的就診環(huán)境。制定《進一步改善患者就醫(yī)體驗考核指標(biāo)評分表》，把開展改善就醫(yī)體驗活動與公立醫(yī)院績效考核結(jié)合起來，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，督促醫(yī)療機構(gòu)落實各項工作舉措，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。加強醫(yī)療質(zhì)量工作督導(dǎo)檢查，面向全衛(wèi)生系統(tǒng)開展“以案說法”為主題的醫(yī)療質(zhì)量培訓(xùn)，嚴格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療安全質(zhì)量。目前，已經(jīng)完成對公立醫(yī)院、民營醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生站的醫(yī)療質(zhì)量培訓(xùn)。二是提升家庭醫(yī)生服務(wù)能力。基層醫(yī)療機構(gòu)成立家庭醫(yī)生簽約團隊，建立家庭醫(yī)生團隊分片區(qū)包干工作機制，為簽約群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。多種方式公布轄區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)消息；家庭醫(yī)生團隊結(jié)合基本公衛(wèi)服務(wù)，根據(jù)群眾簽約服務(wù)內(nèi)容提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　2.持續(xù)強化醫(yī)療設(shè)備采購監(jiān)管。一是加強采購價格管理。建立和完善各項采購管理制度，加強政府采購的組織管理和監(jiān)督，嚴格落實逐級報送審批流程，從嚴把控采購最高限價，加強采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化政府采購工作的認識和廉政風(fēng)險的防范。二是充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的使用效益。強化醫(yī)療設(shè)備采購審批管理，對大額醫(yī)療設(shè)備采購實行必要性論證，避免盲目采購，通過醫(yī)共體內(nèi)部調(diào)撥和加強設(shè)備操作培訓(xùn)等方式，切實提高醫(yī)療設(shè)備使用效益。

　　3.加強內(nèi)控管理。一是嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度。完善經(jīng)濟事項審批制度和政府采購有關(guān)管理規(guī)定并組織干部職工進行學(xué)習(xí)，進一步提高干部職工對各項財經(jīng)制度的理解和執(zhí)行力，切實提升內(nèi)控管理水平。二是規(guī)范固定資產(chǎn)管理。制定固定資產(chǎn)管理使用制度，明確管理責(zé)任，對固定資產(chǎn)進行全面清查，梳理固定資產(chǎn)登記信息，逐步處置已達到使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。三是加強防疫物資管理。對現(xiàn)存防疫物資進行了全面清理和登記造冊，把有效期內(nèi)的防控物資調(diào)撥各醫(yī)療衛(wèi)生單位，發(fā)揮其使用價值，并分類處置過期防控物資。

　　4.持續(xù)完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加大行政執(zhí)法力度。開展職業(yè)衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督檢查，2024年8月—2025年1月期間，我局共開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查16次，共檢查用人單位48家次，作出警告行政處罰4宗。持續(xù)抓好對全市的二次供水單位的監(jiān)督檢查，2024年度已完成全覆蓋檢查，并于 2024年12月與鶴山市城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合抽取城區(qū)8家二次供水單位開展聯(lián)合檢查，被檢二次供水單位均正常供水，并持有有效的《衛(wèi)生許可證》、健康合格證明，二次供水泵房的衛(wèi)生管理工作、儲水設(shè)備的定期清洗消毒、清洗后的水質(zhì)檢測均能按要求落實；對個別存在問題的二次供水單位，執(zhí)法人員發(fā)出《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其立即整改。通過聯(lián)合抽檢，提高二次供水單位管理人員衛(wèi)生意識，保障群眾飲水安全。2024年7月，我局召開了警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)班，有效提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員的廉潔意識。2024年9月，邀請2名衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督員對衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)法全過程進行監(jiān)督，有效督促執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；舉辦行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班，負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的全體工作人員參加，主要對法律法規(guī)、監(jiān)督檢查工作要求等內(nèi)容的開展著重講解培訓(xùn)，旨在強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員依法行政能力和辦案能力，從而進一步提升衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，有效提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效能。2024年11月組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查工作，對2024年結(jié)案的一般程序的行政處罰案卷和2024年行政許可案卷的主體認定、證據(jù)收集、處罰程序、法律適用、自由裁量、文書質(zhì)量、歸檔管理、案件執(zhí)行情況、處罰時限等案卷內(nèi)容展開分析評查，確保案卷符合評查標(biāo)準。二是加強對醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)行為監(jiān)管。通過加強日常巡查和專項檢查嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)的違法違規(guī)行為，以突出的問題為切入點，以點促面，全面提升我局對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理水平，有效預(yù)防并避免醫(yī)療事故隱患。完成了29家醫(yī)療機構(gòu)國家“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作，并完成了相應(yīng)的錄入工作。2024年下半年以來，多次組織線上病例討論如處方上抗菌藥物的使用適當(dāng)性，以及醫(yī)療廢物和靜脈輸液（含抗菌藥物使用）等專題交流學(xué)習(xí)。召開了“2024年醫(yī)療質(zhì)量管理培訓(xùn)班”，組織了部分民營機構(gòu)醫(yī)務(wù)科（股）、護理部、急診、婦科、ICU等重點臨床科室負責(zé)人參加會議，醫(yī)療質(zhì)量與安全管理水平得到進一步提升。

　?。ㄈ╆P(guān)于強化醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)方面

　　1.強化管黨治黨責(zé)任，加強全面從嚴治黨。強化衛(wèi)生健康干部隊伍教育管理，舉辦衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，推動黨員干部學(xué)紀知紀明紀守紀；組織廉政談話，通過“一對一”提醒談話、集體廉政談話等形式，壓實責(zé)任。定期收集、排查全醫(yī)療系統(tǒng)單位廉政風(fēng)險點，建立好廉政風(fēng)險臺賬，并制定防控措施，抓好源頭防控。醫(yī)院層面組織全院中層干部、重點崗位開展廉潔教育專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)廉潔自律法律法規(guī)，用同行業(yè)、同系統(tǒng)的身邊人、身邊事教育黨員干部職工，提高教育的針對性、有效性和警示性。

　　2.規(guī)范重大事項決策。一是制定關(guān)于進一步規(guī)范“三重一大”事項集體決策和監(jiān)督的通知，明確“三重一大”事項集體決策和監(jiān)督的相關(guān)程序和要求。加強《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》學(xué)習(xí)，進一步明確掌握了議事決策的流程、相關(guān)工作要求。如實記錄決策事項情況，確保決策事項記錄客觀詳細。二是深化項目建設(shè)論證管理。成立鶴山市衛(wèi)生健康局重大項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定可研報告編制制度，建立可研編制工作小組，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步提高重大可研編制的相關(guān)知識水平，強化衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大項目建設(shè)科學(xué)決策和規(guī)范管理，確保項目建設(shè)的可行性、科學(xué)性。

　　3.加強醫(yī)療人才保障。一是加強醫(yī)療人才“引、育、留”力度。積極組織開展醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專項招聘，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。積極組織開展醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱考試和評審報名工作，鼓勵更多符合要求的人才去提高自身專業(yè)水平和職稱層次，提升我市高職稱人才占比。完善公立醫(yī)院薪酬制度方案，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配，調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性并留住人才。二是加強城鄉(xiāng)人才均衡配置。組織醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉，由醫(yī)共體總院派出高水平醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才定期下沉對基層醫(yī)療機構(gòu)進行幫扶帶教，開展“傳、幫、帶”活動，促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才快速成長。強化醫(yī)共體人員統(tǒng)一建設(shè)與管理，由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院下派高水平專業(yè)技術(shù)人才到各分院掛任副院長，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升管理水平和業(yè)務(wù)水平。開展名醫(yī)下基層工作，加快培育基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，提升基層人才技術(shù)水平。三是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)。根據(jù)省薪火培基項目要求，組織包括鄉(xiāng)村醫(yī)生參加薪火培基項目培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生技術(shù)水平得到提升。市人民醫(yī)院深入基層，為鄉(xiāng)村醫(yī)生開展急救知識、慢性病知識培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生急救水平；依托市中醫(yī)院，舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，為包括鄉(xiāng)村醫(yī)生在內(nèi)的基層醫(yī)務(wù)人員開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵符合參保條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險；沒有固定鄉(xiāng)村醫(yī)生的衛(wèi)生站由轄區(qū)衛(wèi)生院通過巡診方式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；落實應(yīng)屆畢業(yè)生大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊工作方案，鼓勵應(yīng)屆畢業(yè)生大學(xué)生申請注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　4.規(guī)范干部選拔任用和監(jiān)督管理。一是進一步加強干部隊伍建設(shè)謀劃。加強干部隊伍建設(shè)，通過轉(zhuǎn)任、招考等方式，不斷吸收年輕干部，為干部隊伍注入新鮮血液，優(yōu)化干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)。強化年輕干部培育，通過輪崗、壓擔(dān)子等鍛煉等形式，提升年輕干部能力，發(fā)揮有經(jīng)驗老同志的傳幫帶作用，促進年輕干部的成長。配強中層干部力量，提拔有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部，配齊用好中層干部，推動我局各項工作的開展。二是加強因私出國（境）管理。出臺本單位的因私出國（境）管理制度，嚴格落實出國（境）管理制度，加強對干部因私出國（境）的日常管理。組織全體干部學(xué)習(xí)因私出國（境）管理規(guī)定，明確因私出國（境）管理的各項要求，強化干部的紀律意識和規(guī)矩意識。三是大力開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)整治。定期組織開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)投資任職等問題專項排查。舉辦衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會暨黨章黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)班，強化黨員干部學(xué)紀知紀明紀守紀。四是嚴格執(zhí)行決策會議回避制度。加強對相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，使參會人員準確掌握回避制度的適用情形和操作規(guī)范。明確會議回避的情形，做好對參會人員如有親屬關(guān)系、利益關(guān)聯(lián)等要回避的提醒。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬┻M一步強化理論武裝，堅決把政治建設(shè)放在首位。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期戰(zhàn)略任務(wù)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，在學(xué)用結(jié)合中更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。堅持把政治建設(shè)放在首位，以黨建引領(lǐng)群眾就醫(yī)體驗改善，緊緊圍繞黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策部署推進重大任務(wù)、重點工作，推動黨建和醫(yī)療業(yè)務(wù)工作深度融合，推動習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要指示批示精神在全市落到實處。

　　（二）縱深推進全面從嚴治黨，全力筑牢清正廉潔防線。充分運用巡察反饋成果，進一步強化全面從嚴治黨的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，聚焦衛(wèi)生健康主業(yè)主責(zé)，構(gòu)建監(jiān)管長效機制，深入貫徹新時代全面從嚴治黨工作的各項要求，繼續(xù)深入開展行業(yè)作風(fēng)專項整治和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題等群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中治理，推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。將主題教育學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進全面從嚴治黨的強大力量，切實增強黨員干部思想自覺、政治自覺、行動自覺，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，打造醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域廉潔政治生態(tài)。

　?。ㄈ╈柟掏卣寡膊煺某晒?，做好巡察“后半篇文章”。發(fā)揮好巡察標(biāo)本兼治的作用，建立整改常態(tài)化、長效化機制，始終堅持巡察目標(biāo)不變、整改力度不減，緊扣問題清單，扎實做好巡察“后半篇文章”。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止出現(xiàn)思想松勁、問題反彈的現(xiàn)象。對需要長期堅持的目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)傳導(dǎo)壓力，保持力度不減、勁頭不松、標(biāo)準不降，將抓巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入干部隊伍建設(shè)，打好巡察整改持久戰(zhàn)，持之以恒，久久為功。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話  0750-8938877  ；郵政地址： 廣東省鶴山市沙坪街道人民南路18號鶴山市衛(wèi)生健康局，郵政編碼： 529700；電子郵箱： hswjj@jiangmen.gov.cn  。

　　  中共鶴山市衛(wèi)生健康局黨組

　　  2025年6月12日